Základní informace
Kde jste právě teď?
Teprve se rozkoukávám
Nevíte, co se vlastně posuzuje, jestli na příspěvek dosáhnete a co všechno si máte připravit.
Mám vyplněno, co dál
Prošli jste podoblasti a chcete vědět, co vám vychází a co si připravit před podáním.
Čeká vás konkrétní krok v řízení?
Šetření, návštěva u lékaře, dopis z Institutu – ke každému kroku řízení je zvlášť připravený návod.
Otevře se v novém panelu – rozepsané odpovědi v průvodci zůstanou.
Najde slovo ve všech 54 podoblastech i v textech průvodce.
Příspěvek na péči v kostce
1. Zdravotní stav je dlouhodobě nepříznivý
Zákon žádá stav, který podle poznatků lékařské vědy trvá nebo má trvat déle než 1 rok a který omezuje funkční schopnosti nutné pro zvládání základních životních potřeb (§ 3 písm. c) zákona č. 108/2006 Sb.). Přechodné stavy (po operaci, při rekonvalescenci) nestačí.
Všimněte si, že zákon tu neurčuje žádný stupeň závažnosti nemoci. Rozhoduje, jak stav dopadá na zvládání životních potřeb. Práh závažnosti se posuzuje až u každé jednotlivé potřeby zvlášť – viz podmínka 2.
2. Vy nebo váš blízký nezvládáte 3 a více základních životních potřeb
Nárok od 3 nezvládnutých ZŽP
Nárok od 2 nezvládnutých ZŽP
- Ze zákona se základní životní potřeba považuje za nezvládnutou, pokud osoba nezvládá již jednu podoblast
- V praxi však posudkoví pracovníci OSSZ často neuznají celou základní životní potřebu za nezvládnutou, pokud žadatel nedoloží více nezvládnutých podoblastí
- Proto popište co nejpřesněji každou podoblast, kde máte obtíže vy nebo váš blízký
Nezvládnutí neznamená, že to vám nebo vašemu blízkému občas dělá potíže. Znamená, že trvale a pravidelně potřebujete pomoc, dohled nebo péči druhé osoby.
Nestačí říct „to mi nejde." Posuzuje se, zda ani s běžnými pomůckami (chodítko, naslouchadlo, brýle…) nedokážete vy nebo váš blízký danou podoblast zvládnout v přijatelné kvalitě a samostatně. Posudkový pracovník OSSZ prověří lékařské zprávy vaše nebo vašeho blízkého a posoudí, zda zdravotní problém odpovídá požadované závažnosti.
Výše příspěvku na péči (od 1. 1. 2026)
| Stupeň | Označení | Dospělí (18+) – nezvl. ZŽP | Děti (do 18 let) – nezvl. ZŽP | Příspěvek dospělí / měs. | Příspěvek děti / měs. |
|---|---|---|---|---|---|
| I. | Lehká závislost | 3–4 ZŽP | 2–3 ZŽP | 1 300 Kč | 4 900 Kč |
| II. | Středně těžká závislost | 5–6 ZŽP | 4–5 ZŽP | 5 400 Kč | 8 200 Kč |
| III. | Těžká závislost | 7–8 ZŽP | 6–7 ZŽP | 14 800 Kč | 16 100 Kč |
| IV. | Úplná závislost | 9–10 ZŽP | 8–9 ZŽP | 23 000 / 27 000 Kč* | 23 000 / 27 000 Kč* |
* 23 000 Kč při péči v pobytovém zařízení, 27 000 Kč v ostatních případech. U dětí do 18 let se hodnotí pouze 9 základních životních potřeb – neposuzuje se péče o domácnost (oblast J).
Co příspěvek doopravdy zaplatí
Částky v tabulce vypadají jinak, když se přepočtou na hodiny péče. Při potřebě 12 hodin denně zaplatí příspěvek ve třetím stupni 3 hodiny – zbylých 9 hodin odpracuje rodina zadarmo. V ceně pečovatelské služby je to 44 550 Kč měsíčně.
Celý přehled pro všechny stupně a rozsahy péče →
Otevře se v novém panelu, o vyplněné údaje nepřijdete.
Než požádáte
To nejdůležitější, co musíte vědět, než žádost vůbec podáte. O tom, kdo dnes vaši složku posuzuje a proč rozhodují lékařské zprávy.
Úřad tak vaši složku snadno svěří někomu, kdo se v agendě teprve zaučuje.
Čím lépe bude vaše dokumentace připravená, tím menší prostor zůstane pro pochybení nebo zamítnutí nároku.
10 základních životních potřeb a jejich podoblasti (A1–J54)
Každá základní životní potřeba (A–J) se dělí na podoblasti (A1–J54). Ze zákona stačí nezvládat jednu podoblast, aby byla celá základní životní potřeba považována za nezvládnutou. U dětí do 18 let se neposuzuje oblast J – Péče o domácnost.
Nejde o automatický nárok „pro Slováky“. Rozhoduje konkrétní přeshraniční situace, ne občanství. Musíte splnit tři věci:
- máte bydliště na území ČR,
- nemáte nárok na dávku obdobnou příspěvku na péči z jiného členského státu EU,
- podáte písemnou a odůvodněnou žádost a úřad posoudí vaši nepříznivou sociální situaci.
Kromě toho platí všechny běžné podmínky příspěvku na péči – především prokázání stupně závislosti.
Jak postupovat:
- Podat na úřadu práce žádost o příspěvek na péči.
- Současně podat písemnou a odůvodněnou žádost o odstranění tvrdosti zákona.
- Doložit potvrzení zahraničního orgánu, že nemáte nárok na srovnatelnou dávku na péči.
- Doložit bydliště v ČR, rozhodnutí o důchodu a zdravotní dokumentaci.
- Následuje sociální šetření a posouzení zdravotního stavu. Proti rozhodnutí lze podat odvolání.
Do žádosti o odstranění tvrdosti lze uvést například: „Žádám o odstranění tvrdosti zákona podle § 4 odst. 4 zákona č. 108/2006 Sb. Jsem osobou s bydlištěm na území České republiky, pobírám důchod ze Slovenské republiky a nemám nárok na dávku obdobnou příspěvku na péči poskytovanou Slovenskou republikou. Z důvodu svého dlouhodobě nepříznivého zdravotního stavu jsem závislý/á na pomoci jiné osoby. Žádám proto, aby byla moje nepříznivá sociální situace posouzena a aby mi byl příspěvek na péči přiznán.“
Podle stanoviska veřejné ochránkyně práv úřad zkoumá tři okruhy: skutečné bydliště v ČR, nepřiznání obdobné dávky v jiném státě EU a nepříznivou sociální situaci – příjmy a majetek rodiny, možnost dlouhodobě hradit péči a dopad, který by absence příspěvku měla na váš život.
Ošetřující lékař se specializací v příslušném oboru vystaví bezplatně potvrzení o terminálním stavu. Na jeho základě se osoba:
- automaticky považuje za osobu závislou ve stupni III (těžká závislost),
- a to po dobu 12 kalendářních měsíců ode dne podání žádosti o příspěvek na péči.
Neprovádí se sociální šetření ani posuzování zdravotního stavu. Potvrzení lze přiložit už při podání žádosti, nebo kdykoli v průběhu správního řízení – nejpozději však do vydání rozhodnutí. Stejný postup lze uplatnit i při návrhu na změnu výše příspěvku.
Rozhodnutí vydává krajská pobočka Úřadu práce ČR bezodkladně, nejpozději do 30 dnů od zahájení řízení.
Potvrzení může vystavit lékař se specializovanou způsobilostí v oboru paliativní medicína, klinická onkologie, geriatrie, interní lékařství, neurologie, pneumologie, dětská neurologie, dětská kardiologie a v dalších oborech uvedených v zákoně.
* Zákon č. 582/1991 Sb., § 8, odst. 1–4 – Posuzování zdravotního stavu a pracovní schopnosti. Úkoly Institutu posuzování zdravotního stavu může plnit lékař nebo odborný nelékařský zdravotnický pracovník. Odborným nelékařským zdravotnickým pracovníkem se rozumí nelékařský zdravotnický pracovník způsobilý k výkonu povolání všeobecná sestra, dětská sestra, porodní asistentka, ergoterapeut, zdravotně-sociální pracovník, klinický adiktolog, zdravotnický záchranář nebo fyzioterapeut, který získá zvláštní odbornou způsobilost absolvováním certifikovaného kurzu; podmínku absolvování kurzu je třeba splnit do 24 měsíců ode dne nástupu do zaměstnání. Posudek vydaný podle odst. 1 písm. a) až c) musí být schválen a podepsán lékařem Institutu posuzování zdravotního stavu.
Závěr: Posudky pro účel příspěvku na péči a průkazu osoby se zdravotním postižením nejsou body a), b) ani c), ale body e) a g). To znamená, že posudky pro tento účel nemusí podepisovat lékař IPZS.
zakonyprolidi.cz/cs/1991-582, § 8
7 fází řízení aneb 4 dopisy a vše mezitím
Od podání žádosti po rozhodnutí. U každého kroku najdete, co se právě děje, kdo je na tahu a na co si dát pozor. Kdo je na tahu a od koho dopis přijde, poznáte podle štítku u kroku.
-
1 Vy → Úřad práce Podání žádosti Začátek
Žádost se podává na předepsaném formuláři na krajské pobočce Úřadu práce – papírově, datovou schránkou nebo online. Dnem doručení je řízení zahájeno.
Řízení začíná dnem doručeníPodáte-li žádost třeba i 31. dne v měsíci, příspěvek vám po schválení náleží zpětně za celý ten kalendářní měsíc.
Než žádost podáte
- Mám vyplněný formulář žádosti o příspěvek na péči.
- Podávám současně i Oznámení o poskytovateli pomoci – bez něj úřad neví, kdo péči zajišťuje.
- Přikládám plnou moc, pokud za blízkého jednám já.
- Přikládám vlastní popis „Pohled pečujícího na potřeby žadatele".
- Zvažuji žádost o procesního opatrovníka, má-li blízký kognitivní onemocnění –
-
2 1. dopis z Úřadu práce Oznámení o zahájení řízení 1. dopis
Úřad potvrdí, že žádost přijal a řízení běží. Zkontrolujte, jestli v dopise sedí jméno, adresa a datum podání.
Žádáte-li současně o procesního opatrovníka, úřad o jeho ustanovení rozhodne právě v tomto kroku.
Co si ověřit
- Sedí datum zahájení řízení s datem, kdy jsem žádost podal/a.
- Mám poznamenané číslo jednací – budu ho uvádět v každém dalším podání.
- Vím, na koho se na úřadu obracet.
- Uložil/a jsem si e-mail a telefon na svou pracovnici – budu je potřebovat při každém dalším kroku.
-
3 Úřad práce u vás doma Sociální šetření Návštěva
Sociální pracovnice přijde domů a zjišťuje, jak žadatel zvládá běžný den v přirozeném prostředí. Ze šetření vzniká zápis, který je pak jedním ze dvou hlavních podkladů rozhodnutí.
Termín si domlouvá úřad, obvykle telefonickyU průkazu OZP se šetření neprovádí – posuzuje se z lékařských zpráv, ale i tam rozhoduje funkční dopad postižení, ne samotná diagnóza. Při souvislém pobytu v nemocnici nebo LDN delším než 60 dní proběhne šetření na vyžádání tam.
Rychlá kontrola před šetřením
- Přečetl/a jsem si návod Jak se připravit na sociální šetření.
- Mám u sebe vyplněný přehled z tohoto průvodce.
- Je u toho pečující osoba.
- Popisuji špatný den, ne ten nejlepší.
- Vyžádám si zápis k nahlédnutí.
Jak se připravit na sociální šetření Kompletní přehled otázek, na které se pracovnice bude ptát, a check-list podkladů. Otevře se v novém panelu.
-
4 2. dopis z Úřadu práce Přerušení řízení 2. dopis
Spis putuje k posouzení zdravotního stavu na Institut posuzování zdravotního stavu (IPZS). Po dobu posuzování řízení stojí – lhůty úřadu neběží.
Od podání žádosti po odeslání spisu na Institut pro posuzování zdrav. stavu 30 dníPřerušením se úřad chrání před stížnostmi na nečinnost. Od odeslání spisu má IPZS na posouzení 45 dní, ve složitých případech 75.
Co teď udělat
- Vím, že přerušení je běžná část řízení, ne zamítnutí.
- Domlouvám s praktickým lékařem, že bude pro IPZS psát zprávu.
- Dávám dohromady kopie zpráv od odborných lékařů.
-
+ Mezikrok · ošetřující lékař Návštěva praktického lékaře Doporučení
Není to očíslovaný krok řízení – úřad vám o něm nepošle dopis. Institut pošle ošetřujícímu lékaři standardizovanou žádanku a lékař vyplní Lékařský nález pro posouzení zdravotního stavu ve věcech sociálního zabezpečení. Bez žádanky mu výkon nikdo neproplatí.
Týká se i průkazu OZP – vyplňuje se jen jeden tiskopisNa co si dát pozor
- Stupeň závislosti se nerozhoduje podle diagnóz, ale podle deseti základních životních potřeb.
- Jediné místo, kde se funkční dopad objeví, je bod 4 formuláře – a je to jedno volné pole.
- Přinesl/a jsem lékaři vlastní písemný podklad, ze kterého může opisovat.
- Vím, že zpráva od praktika sama nestačí – co léčí specialista, musí doložit jeho nález.
Návštěva praktického lékaře a Lékařský nález Co formulář obsahuje, proč je zásadní bod 4 a podklad k vyplnění podle deseti životních potřeb. Otevře se v novém panelu.
-
5 Institut posuzování zdravotního stavu Výzva k doložení lékařských zpráv Poslat podklady
Tady se rozhoduje o výsledku. Praktický lékař vyplňuje zprávu pro IPZS podle své dokumentace – co v ní není, jako by nebylo.
IPZS vyzývá do 15 dnů od doručení spisu · na posouzení má 45 dníŘíká se tomu koncentrace řízení. Čeká-li vás ještě důležité vyšetření, můžete požádat o prodloužení lhůty a uvést konkrétní datum, kdy zprávu pošlete.
Tohle nezmeškejte
- Mluvil/a jsem s praktickým lékařem dřív, než zprávu odeslal.
- Ověřil/a jsem, že má v dokumentaci všechny zprávy od odborných lékařů.
- Chybějící zprávy posílám na IPZS sám/sama.
- Každou zprávu jsem si před odesláním přečetl/a.
-
6 3. dopis z Úřadu práce Vyrozumění o možnosti seznámit se s podklady 3. dopis
Máte právo nahlédnout do spisu a vyjádřit se k němu, než padne rozhodnutí (§ 36 odst. 3 správního řádu). Zákon pro to nestanoví žádnou lhůtu – úřad si ji určuje sám a v praxi bývá krátká, často jen několik dní.
Na dopis reagujte hnedDo spisu se opravdu podívejte
- Objednal/a jsem se k nahlédnutí do spisu.
- Porovnal/a jsem zápis ze sociálního šetření s tím, co se doopravdy říkalo.
- Přečetl/a jsem posudek a vím, které životní potřeby mi uznali.
- Nesrovnalosti jsem písemně namítl/a ještě před rozhodnutím.
-
7 4. dopis z Úřadu práce Rozhodnutí 4. dopis
Přiznaný stupeň závislosti a výše příspěvku, nebo zamítnutí. Příspěvek náleží od měsíce podání žádosti.
Odvolání do 15 dnů od doručeníKdyž s rozhodnutím nesouhlasíte
- Zkontroloval/a jsem, od kdy příspěvek náleží.
- Odvolání posílám úřadu práce, který rozhodl – do 15 dnů.
- Chci-li být u jednání posudkové komise MPSV, napsal/a jsem to přímo do odvolání.
Důležité poznámky pro praxi
Komunikace. Sledujte datovou schránku nebo poštu – u těchto dopisů běží lhůty ode dne doručení. I když si dopis nevyzvednete, po 10 dnech se považuje za doručený.
Hlídejte si termíny. Lhůty se počítají v kalendářních dnech, tedy včetně sobot, nedělí a svátků. Jen když poslední den lhůty připadne na víkend nebo svátek, posouvá se na nejbližší pracovní den.
Nechte si potvrdit, co jste podali. U osobního podání si nechte na kopii otisknout razítko podatelny, u datové schránky si uložte doručenku. Když se pak něco ve spisu „ztratí“, máte čím doložit, že jste to poslali.
Když se řízení protahuje. Jsou-li lhůty výrazně překročeny, nemusíte jen čekat – existují legální postupy, jak proti průtahům bojovat.
Změní-li se stav během řízení. Pokud dojde ke zhoršení nebo přibude nové vyšetření, doložte zprávu do spisu co nejdřív. Posuzuje se stav ke dni vydání posudku, ne ke dni podání žádosti.
K čemu vám průvodce bude
Úřad neposuzuje diagnózu. Posuzuje deset základních životních potřeb, které se dál dělí na 54 konkrétních podoblastí – od vstávání z postele po nakupování. O stupni závislosti rozhoduje to, kolik z nich nezvládáte a jak přesvědčivě je to popsané ve spisu.
Tenhle průvodce vám pomůže promyslet a popsat, které každodenní činnosti vy nebo váš blízký nezvládáte a z jakého zdravotního důvodu. Vyplněné podoblasti vám usnadní přípravu na sociální šetření a pomohou správně formulovat, co a proč potřebujete.
Nejde o úřední formulář – jde o váš pracovní zápisník. Výsledkem bude tabulka, která vám pomůže při podání žádosti, při sociálním šetření i jako podklad praktickému lékaři, když bude pro Institut posuzování zdravotního stavu připravovat zprávu.
Nepovinné. Jméno se ukládá spolu s dotazníkem, objeví se v přehledu výsledků, ve staženém výstupu i v názvu souboru – hodí se, když průvodce vyplňujete pro víc lidí.
- Modrá – co se u téhle podoblasti posuzuje. Doslovné znění ze zákona a z metodik MPSV pro sociální šetření a posuzování zdravotního stavu.
- Šedá – poznámky a znění zákona k celé životní potřebě.
- Žlutá – tipy a rady, na co si dát pozor.
Zkratky si rozkliknete přímo v textu – jsou podtržené tečkovaně a mají za sebou otazník. Vyplňujte, jak vám to vyhovuje – nemusíte projít všech 54 najednou.
Co vám vychází
Co nezvládám – souhrn k opsání
Sem se automaticky propíše všechno, co jste označili jako nezvládnuté – ze všech 54 podoblastí, ve zkrácené podobě. Tenhle seznam si opište do žádosti, do vyjádření pečující osoby nebo si ho vezměte s sebou k sociálnímu šetření.
Přehled po jednotlivých oblastech
Podrobně, podoblast po podoblasti. Zelená znamená zvládám, červená nezvládám.
Závěrečné poznámky
Prostor pro vaše celkové zhodnocení situace – můžete použít jako základ průvodního dopisu k žádosti. Text je předrozdělený podle deseti životních potřeb, ať se vám do něj snadno píše.
Mám připravené všechno, co potřebuji?
Check-list, než to podáte
Projděte si následující body a ujistěte se, že máte v ruce všechny potřebné podklady.
Pokud má váš blízký jakékoli kognitivní onemocnění a Úřad práce o tom dopředu informujete, musí sociální pracovník při plánování sociálního šetření kontaktovat vás a vy musíte být přítomný/á.*
Proto nezapomeňte už při podání žádosti přidat k žádosti svůj popis „Pohled pečujícího na potřeby žadatele". Tím zajistíte, aby ve spisu byly informace i od vás.
1. Kapitola IV – Minimální rozsah a struktura písemného záznamu ze sociálního šetření, bod 6:
„Stanovisko pečující osoby – její popis a hodnocení průběhu poskytování potřebné podpory, místní a časová dostupnost, respektive limity a zdroje pečující osoby (např. zda by měla být schopna popsat průběh a povahu poskytované pomoci, které mohou být podkladem pro plánování péče i její ověřování). I neformálně pečující osoba by měla být schopna popsat průběh a povahu poskytované pomoci, neformálně pečující osoby (např. zda potřebuje rovněž podporit a jak)."
2. Kapitola II, odst. 2 – Osoby s kognitivním onemocněním:
„Pokud je sociální pracovník předem, anebo až v průběhu sociálního šetření informován o tom, že žadatelem o PnP je osoba s duševním onemocněním, nebo obecně s poruchou v kognitivní oblasti, je třeba vždy pozvat k účasti na jednání i osobu blízkou, nebo pečující osobu, která je v žádosti uvedena jako poskytovatel pomoci. Tyto osoby, které žadatel dobře zná, mohou podporit dobrou adaptaci žadatele na příchod neznámé osoby a pomoci tak ošetřit riziko nepředvídatelné reakce žadatele plynoucí z povahy jeho disability. Tyto osoby musí v rámci dojednané spolupráce obdržet i veškeré rozhodné informace, které souvisejí s řízením o PnP, jako oznámení termínu šetření apod. Pokud jsou podmínky v rámci příslušné krajské pobočky Úřadu práce České republiky, s přihlédnutím ke způsobu, který žadatel preferuje a v zájmu zajištění přímé komunikace se žadatelem v potřebném rozsahu, maximálně však na dobu trvání řízení o příspěvku."
Pokud má váš blízký pokročilé kognitivní onemocnění (např. Alzheimerovu chorobu, Parkinsonovu či jinou formu demence) a zdravotní stav mu nedovoluje vyřizovat záležitosti, rozumět textu nebo samostatně rozhodovat, můžete společně se žádostí o příspěvek podat také žádost o ustanovení procesního opatrovníka pro správní řízení.
Jak chcete nyní pokračovat?
Kam dál?
Přehled žádostí, které můžete podat na Úřadu práce. Kliknutím na název žádosti přejdete na stránky MPSV, kde najdete aktuální formulář ke stažení.